“在密闭的房间烧煤取暖，容易发生一氧化碳中毒，轻则无力头晕，重则有生命危险，大家烤火时一定要开窗通风，千万不能马虎！”近日，在泸州市叙永县叙永镇安居村活动室，叙永镇专职应急队队员正在向村民讲解冬季防范一氧化碳中毒知识。

据了解，叙永镇专职应急队成立还不到两个月，在经过简单的岗前培训后，队员们就投入到安全风险防范“三个千万”和隐患排查整治“冬春行动”等重点工作。在叙永县，这样的专职队伍有8支，队员们来自基层、服务基层，主要负责日常风险排查、安全知识宣传、突发事件先期处置和组织群众转移等工作，是群众身边实实在在的安全力量。

基层应急队伍是防范化解风险的“前哨”和“探头”。然而，基层应急管理力量分散、不专业、效能低的难题，始终困扰着一线应急管理工作开展。

全省加强基层应急管理能力建设现场工作会召开后，泸州市围绕健全基层安全风险防范体系、增强基层应急处置能力等，在全市范围内启动实施安全风险防范“三个千万”工作，广泛发动市、县、乡、村、社各方力量，踏遍“千山万水”防范灾害风险、走访“千家万户”普及安全知识、深入“千门万店”查找安全隐患，切实筑牢安全底板、守牢安全底线。

泸县是泸州市首个全域推进镇街应急专职队伍建设的区县，每支队伍配备有20名专职人员，均经过应急理论培训、实战技能考核，具备隐患排查、初期处置、安全宣传等综合能力。在开展“三个千万”安全风险防范工作中，专职队伍不断向基层延伸、在一线覆盖，努力实现风险早发现、隐患早处置、灾害早应对，切实打通应急管理的“最后一公里”。

2月1日一早，泸县得胜镇应急专职队队员韩伟已经骑上电瓶车，开始了当天的第一轮巡查。他的车篮里放着泸县应急管理局印发的《四季度安全检查指引》。“年底了，工地赶工、商铺囤货、用火用电多，最容易发生安全事故，我们检查的时候，必须每条对照查仔细。”他指着清单上针对冬季风险细化的具体事项说。

前不久，韩伟对辖区商铺开展岁末年初安全巡检，刚走进一家餐饮店内，手中的燃气泄漏检测仪突然响起。疏散人员、开窗通风、确认泄漏、关闭阀门……韩伟按照接受过的培训经验迅速行动，很快便将险情排除，周边店铺经营未受到影响。

这种精准专业的应急响应，不仅发生在泸县、叙永县，而是泸州市岁末年初安全防控的常态。这得益于建在群众身边的应急力量——镇街应急专职队，并推动这支队伍沉到一线、扎进网格。

泸州地处长江、沱江交汇处，自然灾害频发且高危企业聚集，基层应急压力较大。近年来，该市先后出台《基层应急能力建设补短板工作方案》等政策，通过“一体化推进、信息化赋能、统筹式执法”，实现126个乡镇（街道）应急管理“六有”（有机构、有机制、有力量、有预案、有平台、有保障）全覆盖。

2025年9月，泸州市推进基层应急管理能力建设的实践经验，成功入选应急管理部组织编写的《〈中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见〉学习辅导读本》，为全国基层应急治理提供“泸州样板”。

“从隐患发现到应急处置，基层始终是第一道防线。”泸州市应急管理局有关负责人介绍，正在推动各区县探索建立专职应急队伍联防联训联控机制，并定期组织实战化应急演练和技能比武，确保专职队伍发挥最大应急效能。下一步，该市将持续深化基层应急管理体系和能力现代化建设，为全国基层应急治理贡献更多“泸州力量”。