泸县构建“服务+监管”双轮驱动模式
企业隐患整改率升至98.6%,安全投入降低40%……近年来,四川省泸州市泸县锚定安全生产关键领域,构建“服务+监管”双轮驱动模式。
该县在泸县政务服务中心设立“安全服务”专窗,在应急管理部门的基础上,整合交通、消防救援、生态环境等部门资源,构建“1+N”涉企安全服务矩阵,实现危化品经营许可核发、应急预案备案等业务“一窗通办”,将办理时限压缩65%。
该县建立“1+7”服务机制,即1个企业主体由7个监管层级协同服务,“7”分别为县领导包保、行业部门专业化督导、属地政府帮扶、安全专班监管、专家技术支撑、远程监控设备实时监控、执法队伍驻点指导。该机制涵盖跨部门检查结果互认共享,使得监督检查频次同比下降42.2%。
在优化风险预警方面,泸县整合应急管理、住房城乡建设、市场监管等部门的企业安全生产、建筑施工、市场经营等多方面数据资源,利用数据挖掘技术和算法模型,识别出潜在风险点,并根据风险的严重程度和发生可能性等因素,生成企业个性化检查清单,助力安全检查效率提升35%。
对化工、矿山等423家规上企业,该县实施“一企一码”动态管理。即整合注册登记、行政许可、隐患台账、执法记录等12类数据,为每家规上企业生成唯一身份二维码。通过扫码,相关人员可实时查看企业风险等级、隐患整改进度等关键指标。该县还将“一企一码”与“综合查一次”改革深度融合,执法人员扫码检查时,系统自动关联其他部门历史监管数据,避免重复检查。同时,每次检查结果将被上传至后台,以动态调整企业风险等级。
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