“首先要辨识出风险，其次必须严格规范作业审批制度。不管是企业管理人员，还是一线操作人员，一定要有不通风不检测不审批就坚决不能作业的意识。”

这是4月18日，泸州市在纳溪区组织开展有限空间作业安全专家巡回指导服务的一幕。今年3月底，泸州市集中开展为期2个月的有限空间作业安全大宣传大培训专项行动，到区（县）、进园区、下乡镇，全力增强生产经营单位、农户、社会公众、安全监管人员的有限空间作业安全意识和防范能力。

共性+个性  培养“明白人”

“我司人员作业时站在雨污水井上方，工作内容为清理漂浮垃圾，不进入有限空间内部，请问是否属于有限空间作业？是否需要办理有限空间作业许可证？”

“雨污水井内部的有毒有害和易燃易爆气体具有扩散性，目前已经发生多起在周边作业中毒伤亡事故。因此，即使仅在雨污水井周边进行作业，也应执行审批制度，办理审批手续。”

4月16日，在江阳区开展的有限空间专项培训中，讲授人员使用来自主管部门统一编写的培训教材，结合企业实际，为企业人员答疑解惑。

在本次大宣传大培训中，面对众多企业有限空间安全风险总体一致但类型各不相同的特点，市城管执法局、市酒业发展局、市农业农村局等各主管部门聚焦本行业领域最常见最典型的有限空间，围绕“特征是什么、风险在哪里、隐患怎么查、作业如何干、出事怎么办”，依据本行业领域共性特点分别制作“辅导教材”通用版，既让讲师能针对实际解决问题，又能让从业人员有章可循。

“泸县当前共有94家酒类生产企业和52户小作坊，一旦出现‘无知无畏’违规作业、‘前赴后继’盲目施救等行为，极易引发事故。”泸县酒业发展局相关负责人表示，他们将通过个性化培训教育，让从业人员明白有限空间作业审批管理制度的重要性，督促企业配齐气体检测仪、全身式安全带等必需的防护装备。

“作业人员和施救人员都已中毒昏迷，立即准备施救。”近日，在位于泸县牛滩镇的泸州百年池窖酒业集团有限公司，一场别开生面的有限空间现场培训正在举行。

演练模拟作业人员未采取措施进入窖池作业窒息，监护人员盲目施救先后中毒昏迷的场景。应急处置中，救护人员佩戴呼吸器、全身式安全带，将昏迷人员背负上来，并紧急实施心肺复苏……整个救援响应时间缩短至5分钟。

“本次培训演练首次实现辖区所有涉有限空间企业全覆盖，现场警示不按规程实施危险作业，盲目施救的危害。”牛滩镇安办负责人表示，参训人员通过培训，进一步掌握防护装备使用和应急处置技能，为我们下一步继续开展深入培训打下基础。

“警示+教育”  宣传全覆盖

有限空间事故多源于“想不到、不会救”。这场专门为镇街、村社安全管理员“量身定制”的安全培训上，专家结合典型案例分析地窖和沼气池作业安全风险，重点剖析“未经培训擅自作业”的教训，用土话讲透大道理，用血淋淋的悲剧为农户安全作业敲响警钟，让50余名参训者直呼“来对了”！

“甲烷浓度0.47%，氧气21.3%……符合入窖标准。”

近日，在叙永县叙永镇红岩村，一场农村户用沼气池、化粪池清池演练正在进行。经强制通风、气体检测、活物实验等程序后，在监护人员注视下，作业人员身着防护服，系上安全绳抵达池底。随着防爆水枪不断喷射形成扇形水幕，附着在窖壁的黑色硫化物应声剥落，清掏工作基本完成。

全市农村共有户用沼气池近11.14万口，如何让安全理念深入人心，保护农村群众有限空间作业安全？

“今年2月，某地村民召集4位村民协助清理化粪池，首名村民下井后约3分钟便失去意识，10分钟后，4人全部中毒昏迷，最终形成两死两伤的惨剧。大家一定要引以为戒！切记不可私自下池清掏。”演练后，该县农业农村局工作人员向当地农户做安全宣传。

在当地农户家的沼气池旁，张贴着沼气安全使用明白卡，包含禁止私自下池清掏的警示标语以及当地网格管护员联系电话等内容。工作人员表示，政府聘请了沼气网格管护员定期上门进行日常管护，农户需要清掏时必须通过电话向管护员报备，后委托专业队伍或在管护员的指导下配备专用设备按规范流程作业。

据悉，我市将全市户用沼气池划分为221个网格，每年安排专项财政资金聘请网格管护员上门维护，有效化解农村沼气安全风险，遏制安全事故的发生。同时，全市深入推动安全教育进农村，让监管人员和普通群众共同受教育。

“一次专家巡回指导服务、一次集中培训、一次警示教育、一次实操演练”。4月以来，泸州市组织3个专家服务团，已下沉7个区（县）开展巡回指导服务15场、各级各部门分别开展有限空间安全演练24场，将有限空间安全教育从“单向灌输”转变为“全民共建”，以政府主导、社会协同、公众参与的立体化宣教格局，着力守好“小空间”里的“大安全”。