人间四月，繁花绽放，人们沉浸在“五一”小长假出游的喜悦中，而她却思索着人流车流物流骤增下潜藏的安全风险，及时提示相关行业领域提前消除隐患问题，防范遏制安全事故发生。她是泸州市应急管理局安全生产综合协调科科长黄琴，一位时常奔忙在查险除患路上、值守在夜深人静时、加班加点于万家团圆日的应急管理“赶考人”。

▲黄琴（第一排左四）获得四川省第九届先进工作者称号

答卷一：“绣花功夫”凝聚安全监管合力

泸州是全国14个精细化工基地，也是矿产资源大市、传统工业发展重镇，高危行业集聚，是四川省安全监管任务最重的市（州）之一。作为安全生产综合协调科科长，如何给上级当好参谋助手，协调推动各级各部门履职尽责，齐心协力维护广大群众生命财产安全，这让黄琴常常如履薄冰、半夜惊醒。

2022年，某省一公司环保项目因违规动火作业引发火灾，造成7人中毒窒息死亡。怎么扣紧围绕环设施监管这“一件事”的安全“全链条”，防范类似事故发生？黄琴说干就干。她组织科室成员跑企业、进车间、跑部门，白天与企业管理人员、一线员工调研交流。晚上，又挑灯夜战，研学有关法律法规，吃透上位政策文件精神，借鉴多地实践经验，一项一项梳理行业监管职责清单。随后又组织相关部门反复沟通，征求意见，最终推动以市委编办、市应急管理局名义印发《关于明确我市环保设备设施领域安全监管职责的通知》，围绕“三管三必须”“谁的企业谁负责”“谁的项目谁管理”，将环保设备设施生产、销售、安装、使用、运维等各环节安全监管职责，逐项分解到生态环境、经信等15个行业部门，推动各监管部门靠前一步、主动作为严防环保设备设施安全事故发生。

▲黄琴（右二）进企开展安全指导服务

“黄琴在推动部门责任落实时，能够既坚持原则，又尊重实际，根据工作情况动态调整或增加责任单位。大家都非常认可。”市酒业发展局监督管理科副科长王泽伟说。

2023年6月，某市一烧烤店发生燃气泄漏爆炸事故，造成31人遇难，7人受伤。“小企业、大灾难”令人唏嘘。如何治理这些遍布在群众身边的安全隐患？如何推动安全治理在基层一线落地见效？黄琴从该起事故中汲取教训，建议在安全生产治本攻坚三年行动中加入小微单位（企业）安全专项整治，把小餐饮、小作坊、小仓储等小微单位（企业）纳入排查整治重点。并组织系统梳理小微单位（企业）突出存在的6类典型事故隐患、7种常见违法行为、10大自身管理缺失事项工作清单，明确以乡镇（街道）为主体，区（县）行业部门指导的权责清单，指导基层照单履职，推动隐患排查整治真正向最小单元延伸，守好与群众生产生活靠得最近的“关键事”。

答卷二：“较真较劲”防范化解重大安全风险

“合江县白沙镇龙顶山村老卫生院后面的村级公路，存在临崖、弯急、坡度陡峭、视线差、路面窄等问题，严重威胁着14个社约3000人的出行。”

2024年4月收悉这项重大事故隐患报告后，黄琴及时报告，推动市安办运用挂牌督办措施，将其纳入年度整治项目，明确了从方案、措施、资金、人员等方面强化整改。经过约半年的跟进指导，黄琴组织巡查组到白沙镇实地查看整改情况，看到当地已清除障碍杂树、竹子约200吨，开挖破碎山体滑坡区域土石方约8000立方米，公路加宽1米，硬化混凝土路面120米，增加回车坝，安装警示标识牌，路况得到了较大改善后，黄琴才放下了这份心中的牵挂。

正是这份“时时放心不下”的牵挂催促着黄琴不舍寸功、不弃微末。

▲黄琴（第一排左一）在“9·16”泸县6.0级地震抗震救灾指挥部收集灾情

“有限空间作业险，安全为先心中悬。防护装备穿戴全，作业过程需规范。安全培训不可缺，知识掌握稳如山。”牵头推进有限空间安全生产专项整治正是黄琴当前最放心不下的工作。为了摸清底数，拧紧有限空间作业“安全阀”，黄琴牵头督促各级、各行业主管部门、各企业摸排出全市发酵池、储罐、污水井等有限空间11.3万余个，通过科技赋能，对风险辨识、作业审批、监护和防护等措施进行信息化风险管控。同时，组织开展“一批专家巡回指导服务、一次集中培训、一次警示教育、一次实操演练”，全力增强生产经营单位、农户、社会公众、安全监管人员的有限空间作业安全意识和防范能力，共同守好“小空间”里的“大安全”。

答卷三：“赤子之心”挑起应急管理重担

“今天终于可以接娃儿放学了，这还是他读书以来我第二次去接他放学。”这是今年“三八”妇女节活动结束后黄琴开心的感叹。

从2019年进入应急管理部门后，因工作的特殊性，黄琴不得不顾全“大家”而放下“小家”。

今年春节前夕，黄琴腰椎间盘突出的问题突然又犯了，豆大的眼泪不自觉往下掉，几乎站都站不住。一旁的同事眼疾手快伸手抱住她，一小步一小步挪回办公室。科室同志们纷纷围过来，心疼地劝她说：“黄科长，你赶快去医院看一下吧。”可是一想到手里还有节前安全检查安排的工作还没完成，她倔强地说：“我缓一下就可以了。”休息了一会，她噙着泪、忍着痛把需要检查的重点行业、重点部位、关键环节梳理上报后，才利用晚上的时间到医院扎针治疗。

▲市应急管理局安全生产综合协调科

应急管理工作每天都是新的开始，没有8小时内外、没有节假日不同，时刻都如履薄冰。黄琴和同事们一起放弃了许多节假日、双休日和陪伴家人的时间，用担当的精神和辛苦的努力，推动全市安全生产事故起数和死亡人数持续“双下降”，重特大事故得到坚决遏制，目标考核多年全省先进。

在她的带领下，安全生产综合协调科也成为单位里履职尽责的“排头兵”，无私奉献的“好榜样”。安全生产综合协调科先后被表彰为泸州市“记二等功集体”、“巾帼文明岗”，获嘉奖一次，黄琴被表彰为第九届“四川省先进工作者”。