12月安全风险防范工作提示
各区县安委会、园区管委会,市安委会各成员单位,驻泸及市属重点企业:
12月份进入岁末年初,各类生产经营活动旺盛、人流物流集中,加之冬季气温低,雨雪冰冻等天气易发,安全生产形势严峻复杂。现对12月突出安全风险提示如下:
一、消防安全方面。冬季大功率取暖设备使用频率增加,电气线路老化、过载、用火用电不规范等易引发电气火灾;劳动密集型企业、高层建筑、商业综合体、养老院、医院、学校、机场、车站、酒店等人员密集场所一旦发生火灾事故,极易造成群死群伤,消防通道堵塞、消防设施不完善易导致损失扩大,安全风险高。各级各部门要深刻汲取香港大埔“11·26”火灾事故教训,根据全国高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动要求,聚焦以下四个方面开展排查整治:一是正在进行外墙改造施工的高层民用建筑;二是正在进行内部装修改造的高层民用建筑;三是高层民用建筑的消防设施设备;四是高层民用建筑的日常消防安全管理。各级各部门要强化责任意识,全面加强高层建筑消防安全管理,坚决防范遏制火灾事故发生。
二、道路交通方面。冬季雨雾天气易发、能见度低,低温雨雪冰冻天气易导致路面摩擦系数下降,道路运输事故风险突出。元旦假期前后客货运输、人员流动增加,违法违规行为随之增加,部分农村地区和城郊结合部道路安全防护不足,沿线居民出行存在安全隐患,尤其在夜间、恶劣天气下风险突出;车辆保养不到位易引发机械故障,可能导致群众在行驶途中突发故障,尤其长途出行时带来不便与危险,道路交通安全风险较高。
三、建筑施工方面。年底部分项目为赶工期、抢进度,可能存在交叉作业、疲劳作业等情况,特别是支模脚手架安拆、机械操作、起重吊装等高危作业,在冬季雨雾天气等复杂工况影响下易引发事故。限额以下小型施工作业安全防护若不到位,易引发高坠、物体打击等事故。
四、城镇燃气方面。冬季燃气使用进入高峰期,低温可能导致管道脆性增大、连接部位泄漏,违规施工作业破坏、户内胶管老化、阀门损坏等风险突出。室内若门窗紧闭,通风不足易致燃气积聚,加之日常检查和维修保养不到位、使用者误操作、可燃气体报警器和切断阀缺失或失效等不安全行为,可能延误疏散、处理时间,导致灾损扩大,安全风险较高。
五、矿山方面。冬季地面冷空气下沉,矿井深处热空气上升,导致矿井上下温差较大,瓦斯容易积聚,存在瓦斯异常涌出的安全风险;年底煤矿企业为完成生产目标存在超能力组织生产的安全风险、加之年内列入关闭名录的煤矿在设备回撤、井筒封闭过程中若安全管控不到位,事故风险极高。冬季大雾天气、道路结冰多发,高海拔地区非煤矿山易发生运输事故。
六、文化旅游方面。12月“酒城乐航音乐节”启动,商超跨年活动等增多,人员聚集,若现场管控不力,极易引发踩踏事故。低温雨雪冰冻天气下山区旅游道路结冰风险升高,客运索道、观光车等设备安全管控压力增大,部分游乐设施因低温可能导致机械性能下降,维护保养不及时易引发故障。
七、特种设备方面。冬季低温环境易导致压力容器、管道仪表出现材料韧性下降、密封失效、读数不准等情况。元旦期间公共场所电梯使用频率激增,低温环境易导致电梯门机系统、导轨润滑油粘度增加,影响运行平稳性,甚至引发故障困人。大型游乐设施在低温环境下机械性能可能下降,加之节假日使用负荷增大,若日常检查和维护保养不到位,易发生故障。
八、危险化学品方面。物料管道、阀门等因低温收缩易发生泄漏,保温伴热系统若使用不当可能存在冻裂风险。空气干燥使静电积聚风险显著增大,尤其在易燃易爆化学品装卸、输送过程中产生的静电难以消散,易积聚引发火灾、爆炸等事故。年末部分企业可能超量储存物料,反应釜、储罐等设备因保温措施不到位可能导致物料凝固、冻结。危化企业需强化重大危险源监控,严格落实防冻、防凝、防泄漏措施,加强现场作业安全管理。
九、有限空间方面。冬季有限空间内门窗紧闭、通风条件差,易积聚硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体,且不易扩散。污水处理池、化粪池等有限空间因气温低,通风换气时间需要延长,部分企业可能因年末检修任务重而简化作业审批程序。如安全警示不到位、井盖破损未及时更换易造成人员缺氧窒息、中毒死亡等事故,有限空间作业安全风险较高。
十、防范一氧化碳中毒方面。冬季气候寒冷,群众烤火取暖行为增多,室内火锅、烧烤、围炉煮茶等聚餐活动增加,洗澡时间延长,居民或经营单位在使用燃气热水器、燃气灶、烤火炉、煤炭炉等设备时,如长时间密闭门窗或设备老化燃烧不充分,可能导致室内一氧化碳浓度升高,易引发中毒等事故。
各级各部门各企业要充分认识岁末年初安全生产严峻形势,切实提高政治站位,深入学习贯彻国、省、市安全防范工作部署,坚决扛起安全防范重大责任,牢牢守住安全底线。要举一反三,持续推进安全生产治本攻坚三年行动,强化安全风险分析研判,精准落实管控措施。聚焦道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防、危化品、矿山、特种设备等重点行业领域,持续推进重大事故隐患排查治理,扎实抓好安全风险防范“三个千万”工作,不断提升本质安全水平。要做好值班备勤和应急准备,严格落实领导带班和24小时值班制度,确保一旦发生突发事件,能够快速响应、妥善处置,全力保障人民群众生命财产安全。
附件:历年12月典型事故(事件)清单
泸州市安全生产委员会办公室
2025年12月4日
